职业培训新要求实现政策突破创新的几个方面
党中央、国务院高度重视职业技能培训工作，近年来先后出台了新时期产业工人队伍建设改革、推行终身职业技能培训制度等一系列政策文件。总书记多次作出重要指示，十九大报告明确要求大规模开展职业技能培训，注重解决就业结构性矛盾。
第一、完善培训补贴政策
破除地域、户籍制约，符合条件的劳动者都可按规定享受职业培训补贴，原则上每人每年不超过3次。
第二、给基层预留制定政策空间
规定省级人社、财政部门可在规定的原则下调整培训补贴、生活费补贴人员范围和条件要求，可将确有培训需求、不具有按月领取养老金资格人员纳入政策范围。市（地）以上人社、财政部门可在规定的原则下确定培训补贴标准。特别是县级以上政府可对有关部门各类培训资金和项目进行整合，解决资金渠道和使用管理分散问题。
第三、加大对培训主体政策激励和支持力度
支持各类企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心，对企业举办或参与举办职业院校，可根据毕业生就业人数或培训实训人数给予支持；在核定职业院校绩效工资总量时向承担职业技能培训工作的单位倾斜；落实民办职业培训机构与公办同类机构享受同等待遇政策，不断培育发展壮大社会培训机构。
第四、优化培训管理服务
提出有条件的地区可对项目制培训探索培训服务和补贴申领告知承诺制，简化流程，减少证明材料，提高服务效率。
第五、加强资金支持和保障
提出地方各级政府要单独设立“职业技能提升行动专账”，实行专项管理。明确企业职工教育经费可用于企业“师带徒”津贴补助。
国内外经济环境将对就业带来深刻影响，也对推进产业升级和劳动者素质提出新的要求。人社部作为职业技能培训的职能部门，立足当前、兼顾长远，牵头起草了职业技能提升行动方案，并多次征求相关部门和有关企业、培训机构意见，最后向国务院常务会议作专题汇报并由国务院办公厅印发《方案》。
