《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》有哪些规定

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     通过综合信息管理平台实现全市范围内不同线路的视频监控或者其他信息系统的互联互通和资源共享，提升轨道交通安防预警能力和应急管理能力。对于城市交通管理部门来说，如果还是像原来一样，每条线路都分散管理，一旦发生紧急状况，很难进行高效的应急指挥处理。那么，如何将不同线路的信息纳入到统一的管理平台，实现不同线路的统一管理成为新的挑战。

     第一、规定了隐患排查治理要求。规定了隐患排查、评估、整改、消除的闭环管理工作机制。运营单位应当对照风险数据库，逐项分析所列风险管控措施弱化、失效、缺失可能产生的隐患，按照“一岗一册”的要求分解到各岗位。明确了隐患等级划分、隐患排查方式与频次、一般隐患和重大隐患的治理等内容，并对需要开展专项检查的场景、紧急情况下安全控制措施等提出要求。对于排查出的重大隐患，运营单位应立即上报城市轨道交通运营主管部门，由城市轨道交通运营主管部门挂牌督办。 

     第二、明确了监督检查要求。将风险分级管控和隐患排查治理工作纳入城市轨道交通运营主管部门年度监督检查计划，从制度建设情况、风险数据库与隐患排查手册情况等方面明确了重点检查内容，提出风险管控措施跟踪与更新、信息共享、年度工作情况分析总结与报送等要求，保障风险分级管控和隐患排查治理工作得到有效落实。

     第三、明确了风险分级管控要求。根据城市轨道交通技术特点和相关行业经验，将运营安全风险分为设施监测养护、设备运行维修、行车组织、客运组织、运行环境等5大类。要求运营单位结合实际对风险点及可能产生的风险作补充及细化，其中设施监测养护和设备运行维修类风险应细化到各设施设备维修工作单元和岗位，行车组织、客运组织、运行环境类风险应细化到岗位或人员的关键操作步骤。同时，明确了风险等级划分、风险辨识、风险分级管控工作机制、重大风险监控等要求。运营单位每年应当对所辖线路开展一次风险全面辨识，遇到运营环境发生较大变化、车辆和信号等关键系统更新等情形时，应当开展专项辨识。对于重大风险，运营单位负责人应牵头组织制定管控措施。 

     地铁视频监控系统伴随着视频监控系统的发展，经历从模拟视频监控到数字IP网络智能高清监控各个阶段，所以各个阶段的产品和技术并存（模拟系统、数字录像系统、全数字编码、标清IP、SDI高清、标清高清混合、全高清系统等）。各城市各条线路均独立建设运营，通常各线路的CCTV都是分别设计、招标，造成各线CCTV系统采用不同厂商的产品及技术，并由不同的集成商开发不同的平台软件实现系统集成。

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